鹿角市議会 2022-02-25 令和 4年第2回定例会（第1号 2月25日）
6項1目住宅管理費の0406安全安心住まいづくり事業は、住環境の向上を図るため、市民が実施する耐震改修、克雪対策、下水道接続など、住宅工事費の一部支援を継続するほか、新たに中心市街地地区の中古住宅取得と改修費用を対象に追加いたします。 2目住宅建設費の0505公営住宅建設事業は、毛馬内住宅等の建て替え完了に向けて、4棟14戸と集会所の施設整備工事費等を計上しております。
6項1目住宅管理費の0406安全安心住まいづくり事業は、住環境の向上を図るため、市民が実施する耐震改修、克雪対策、下水道接続など、住宅工事費の一部支援を継続するほか、新たに中心市街地地区の中古住宅取得と改修費用を対象に追加いたします。 2目住宅建設費の0505公営住宅建設事業は、毛馬内住宅等の建て替え完了に向けて、4棟14戸と集会所の施設整備工事費等を計上しております。
本市は沿岸地帯、豪雪地帯の融合地域でありますが、毎年、道路除雪計画を策定し、事業を実施し、そして、計画性を持って余念がない克雪対策を行っています。地域に住む当事者としては、安心を享受できる体制に感謝をしています。 しかし、近年、複合的な要因の中で、除雪オペレーター不足が心配をされています。 他市では、除排雪業務は全て地元建設企業等への委託によって賄われている地域もあるわけであります。
これに対し、本事業はこれまで行ってきた民間住宅リフォーム支援事業の内容を見直し、耐震改修、克雪対策、バリアフリー対策、上下水道の接続工事を対象として支援することとしている。
8款6項1目住宅管理費の安全安心住まいづくり事業は、住環境の向上を図るため市民が実施する耐震改修、克雪対策、下水道接続などの住宅工事費の一部を支援いたします。また、新たに子育て世帯の中古住宅の取得と改修費用等に対して支援をいたします。 2目住宅建設費の公営住宅建設事業は、毛馬内住宅等の建て替えを図るため、施設整備工事費を計上いたします。 198、199ページをお願いいたします。
次に、（７）克雪対策についてお伺いいたします。 平成29年３月の市総合的克雪・利雪・親雪計画は、平成33年度までの５カ年計画とされております。克雪実施計画の世帯に対する雪対策において、課題として、豪雪エリアでは除雪に係る年間経費の負担が大きいということと、要配慮世帯では、除雪及び見守りに向けた支援を課題として、軽度生活援助事業の継続がうたわれております。
例えば、高齢化の進展に伴う空き家対策、または移住対策を絡めた克雪対策、冬期間の健康づくりに関する親雪対策等々、そこで、（１）どのように「現状・課題」「対策」「実施計画」を明確にし、肉づけしていくか伺うものであります。 さらに、計画や目標に対して推進体制をどのように維持していくかということであります。
リフォーム工事の主な内容としましては、屋根のふきかえや塗装補修、水回りの改修工事などですが、昨年度から対象に加えた克雪対策や、多子世帯によるリフォームに関連する工事もふえており、居住環境の向上に加えて子育て世代のニーズにも応えることができ、子育て環境の充実にもつながっているものと捉えております。
実施に当たりましては、融雪装置の設置など克雪対策工事や耐震性を向上させる補強工事については、既にリフォーム支援事業を受けている住宅も対象として補助上限額を10万円から20万円まで引き上げることとしたほか、子育て世帯の負担軽減のため、18歳未満の子が3人以上となる世帯については工種を問わず20万円を上限額とする拡充を図りました。
家庭用融雪器具などへのリフォーム助成対象の拡大、あるいは新たな制度の創設についてでありますが、民間住宅リフォーム支援事業は住宅の増改築やリフォーム工事を対象としておりますが、克雪対策である屋根に融雪設備を設置する工事や屋根からの落雪防止工事、無落雪屋根への改修工事についても補助対象としておりますので、除雪作業の負担軽減にも活用いただけるよう本事業の一層の周知を図ってまいります。
住宅リフォーム緊急支援事業については、これまでの工事に加え、さらに耐震性の向上、バリアフリー改善、克雪対策等、地域課題の解消に資する特定工事に対する支援を強化し、引き続き市内経済の活性化を図ってまいります。 （仮称）宮前町団地整備事業については、昨年度における測量、地質調査、基本設計等を踏まえ、実施設計業務を行います。
次に、高齢化社会の克雪対策についてであります。ことしの冬は、12月から１月にかけて県南部を中心に猛烈な寒波と大雪に見舞われました。
その克雪対策について、仙北市の将来にわたる大きな課題というふうに考えます。
合併に当たって、住民要望で何が最も多くあったのか、強かったか思い起こすときに、私の説明会等に回って聞いた範囲では、冬期間の雪対策、いわゆる克雪対策であったと思い、この１点について質問をいたします。 由利本荘市例規集第８類厚生、由利本荘市住みよい環境づくり条例、第５章降雪期における安全確保についてを伺います。